《“十三五”國家科技創新規劃》發布環保科技未來大有機遇

       國務院近日正式印發《“十三五”國家科技創新規劃》（以下簡稱《規劃》）中，不僅涉及的多個領域為環保產業服務對象，環保領域相關技術創新也成為重要部分。

　　隨著我國環保市場的快速發展，環保領域不同的技術，如活性污泥法、UASB、MBR、好氧顆粒污泥技術和污水處理概念廠等，都隨著科技創新從“跟蹤”國外技術到“并跑”，再轉為領跑，這一過程還將越來越短。我國科技創新正處于可以大有作為的重要戰略機遇期。

　　機遇一：京津冀協同發展

　　京津冀和生態文明的結合在《規劃》中被多處體現，包括京津冀綜合環境治理被列入面向2030年新規劃的重大科技項目、構建水—土—氣協同治理、工—農—城資源協同循環等。同時，建成一批綜合示范工程，形成區域環境綜合治理系統解決方案。

　　未來，在京津冀地區，會有很多生態環保新技術、新模式、新項目集中涌現。

　　機遇二：污水處理資源化

　　在此次《規劃》中，從科技層面對水的認知和理解再次提升和延展。《規劃》提到“污廢水資源化能源化與安全利用”，而不久前發布的第五次科技預測報告中，也專門提到了“污水資源能源回收技術的突破將服務中國近萬座污水處理廠的提效改造”。

　　在國內外行業人士不斷推動、水處理技術不斷發展的背景下，我國對水的整體認知已經和國際主流接軌，再過幾年“污水”、“廢水”這樣的字眼也許會逐漸淡出，資源的理念將不斷突顯。

　　機遇三：環境安全與化學品管理

　　《規劃》在大氣、土壤、水環境中均提及了污染對人體健康影響的研究計劃。同時，也重點表述了化學品環境風險防控，包括評估與管理、預警和應急控制等手段、環境友好替代產品、化學品生產過程安全保證等關鍵技術。

　　我國化學品管理、控制和治理剛剛起步，相較于歐美日本日趨成熟且仍在不斷加嚴的管理體系來說，還有很大發展空間。“十三五”期間，與化學品相關的產業（管理、檢測、替代品）將獲得快速提升。

　　機遇四：打造行業品牌

　　《規劃》開篇提到，國家自主創新示范區和高新技術產業開發區成為創新創業的重要載體，同時專欄12的第七項列舉了“城市礦產”、“環境醫院”、“庫布其治沙產業”等模式。

　　這些模式可以作為“第六產業”方面的嘗試，未來，通過集群創新形成產業品牌和一系列模式與標準，將成為趨勢。

　　機遇五：環境與城市規劃建設

　　《規劃》中提出，城市建設以系統工程理念為出發點，創新和改進規劃方法，把生態環境承載力、歷史文脈傳承、綠色低碳等理念融入規劃設計全過程，通過科技創新統籌引領城市規劃、建設、管理等各環節，研發系統性技術解決方案。

　　現在，我們努力將污水處理廠和垃圾焚燒廠建設成城市公園。未來為了建公園，我們也許會需要更多污水和廢物來充當水源中心、資源中心和能源中心的角色。

　　機遇六：農業領域大有市場

　　有觀點認為，環保產業的業態從第二產業的形態發端，最后會落在第一產業上。可以預見，環保產業與農業的結合將越來越緊密，可以參與農村、農業建設。

　　比如農林生物質高效利用、農業面源和重金屬污染農田綜合防治與修復等。同時，圍繞提高資源利用率，還將加快轉變農業發展方式，突破一批節水農業、循環農業、農業污染控制與修復、鹽堿地改造、農林防災減災等關鍵技術，實現農業綠色發展。

　　機遇七：水科技與藍色糧倉

　　《規劃》提出，海洋農業（藍色糧倉）與淡水漁業科技創新包括：研究種質資源開發，促進海洋農業資源綜合利用，改善漁業生態環境等內容。

　　考慮到海水、淡水的污染態勢一段時間不會有明顯改善，海洋農業系統中也必將應用多項水處理技術，如微絮凝、電化學等技術。

　　機遇八：創新模式和創新載體

　　《規劃》第十九章第三點中提到“加強產學研結合的中試基地和共性技術研發平臺建設”。

　　對于環保領域而言，高校和高新技術園區更適合做這樣的結合平臺。根據國際成功的經驗，新加坡、荷蘭、瑞典都有 運行較為成功的水科技創新中試基地，通過實驗驗證代表未來的環保科技。這些機構建設主體都是政府，保證了技術引進的開放和公正，有效促進了在水科技領域產 學研的高效合作。