三部門調整海南自貿港原輔料“零關稅”政策助力自貿港建設

為推動海南自由貿易港建設，充分釋放政策紅利，財政部、海關總署、稅務總局近日聯合發布通知，對海南自由貿易港原輔料“零關稅”政策進行調整。

此次政策調整主要包含兩方面內容。一方面，大幅擴大 “零關稅” 商品范圍，將未烘焙咖啡、乙烯、機器零件等 297 項商品新增至政策清單，豐富了企業可享 “零關稅” 優惠的原材料品類。另一方面，放寬部分政策限制條件，對符合條件主體間因依法破產等轉讓 “零關稅” 原輔料，以及用于維修 “零關稅” 游艇和自用生產設備所消耗的原輔料，均免征進口關稅、進口環節增值稅和消費稅。除上述調整外，原輔料 “零關稅” 政策其他規定仍按原通知執行。

調整后的政策不僅釋放了海南自由貿易港持續擴大開放的積極信號，還能切實降低企業生產成本，增強企業獲得感，進一步提升海南自由貿易港的吸引力，為海南自由貿易港建設注入新動力，推動其不斷取得新成效。

關于調整海南自由貿易港原輔料“零關稅”政策的通知

財關稅〔2025〕1號

海南省財政廳，海口海關，國家稅務總局海南省稅務局： 

　　為進一步擴大政策效應，支持海南自由貿易港建設，現將海南自由貿易港原輔料“零關稅”政策調整事項通知如下： 

　　一、增加未烘焙咖啡、乙烯、機器零件等297項商品至海南自由貿易港“零關稅”原輔料清單，具體范圍見附件。 

　　二、對《財政部 海關總署 稅務總局關于海南自由貿易港原輔料“零關稅”政策的通知》（財關稅〔2020〕42號）第三條所列維修情形，增加如下內容： 

　　用于維修按照《財政部 海關總署 稅務總局關于海南自由貿易港交通工具及游艇“零關稅”政策的通知》（財關稅〔2020〕54號）、《財政部 海關總署 稅務總局關于海南自由貿易港自用生產設備“零關稅”政策的通知》（財關稅〔2021〕7號）、《財政部 海關總署 稅務總局關于調整海南自由貿易港自用生產設備“零關稅”政策的通知》（財關稅〔2022〕4號）進口的“零關稅”游艇、自用生產設備（含相關零部件），免征進口關稅、進口環節增值稅和消費稅。 

　　未征得海關同意并補繳進口關稅、進口環節增值稅和消費稅，“零關稅”零部件不得挪作他用。 

　　三、將《財政部 海關總署 稅務總局關于海南自由貿易港原輔料“零關稅”政策的通知》（財關稅〔2020〕42號）第四條修改為： 

　　“零關稅”原輔料僅限海南自由貿易港內企業生產使用，接受海關監管，不得轉讓。因企業依法破產等原因，確需轉讓“零關稅”原輔料的，轉讓前應征得海關同意并辦理補繳稅款等手續。其中，“零關稅”原輔料轉讓給符合享受政策條件主體的，免征進口關稅、進口環節增值稅和消費稅。“零關稅”原輔料加工制造的貨物轉讓時，需補繳原輔料的進口關稅、進口環節增值稅和消費稅。上述轉讓行為，照章征收國內環節增值稅、消費稅。 

　　“零關稅”原輔料及加工制造的貨物出口，按現行出口貨物有關稅收政策執行。 

　　四、原輔料“零關稅”政策其他內容繼續執行《財政部 海關總署 稅務總局關于海南自由貿易港原輔料“零關稅”政策的通知》（財關稅〔2020〕42號）有關規定。 

　　五、本通知自2025年2月1日起實施。 

　　附件：海南自由貿易港“零關稅”原輔料增補清單 

　　財政部 海關總署 稅務總局

　　2025年1月24日