移動公益平臺、圖像識別技術、區塊鏈技術,這些互聯網技術近日被運用到精準扶貧工作中去了。
近日,“頂梁柱健康扶貧公益保險項目”(以下簡稱“頂梁柱”項目)在京啟動。該項目由中國扶貧基金會、阿里巴巴、螞蟻金服三方共同發起,以“互聯網+精準扶貧”的新模式為農村家庭中的“頂梁柱”提供保障,解決因病致貧、返貧的難題。該項目為國家級貧困縣20~60歲的建檔立卡戶免費投保,預期到2020年,累計覆蓋貧困人口1000萬。
國務院扶貧辦黨組成員夏更生在啟動儀式現場表示,“頂梁柱”項目將有效降低貧困人口的住院負擔,能夠成為健康扶貧工程的有益補充,為社會力量參與健康扶貧探索一條新路子。
據悉,“頂梁柱”項目將以阿里巴巴“公益寶貝”和螞蟻金服“愛心捐贈”兩個國民級互聯網公益平臺面向公眾募捐。募集的善款進入中國扶貧公益基金會,由基金會通過合作保險公司完成投保,并定期向公眾反饋項目進展和善款使用情況。
習水樣本首落地
家住貴州省遵義市習水縣習酒鎮山窩上的羅太美,1998年查出肺炎,至今已患病近20年,一家花光了積蓄,還欠下了8萬元的債。如果一個家庭中的主要勞動力也就是“頂梁柱”倒下了,這個家庭很快就會陷入困境。羅太美就是全國533萬戶因病致貧返貧家庭、2000萬名貧困患者之一。
國務院數據顯示,2015年底全國建檔立卡貧困戶中,因病致貧占44.1%,成為貧困戶“摘帽”難最大的障礙之一。
在國務院扶貧辦和國家衛計委指導下,經過半年時間的實地調研,頂梁柱健康扶貧公益保險項目已完成貴州習水76528位建檔立卡貧困戶的投保。
中國扶貧基金會會長段應碧表示,“頂梁柱”項目針對貧困戶中的主要勞動力提供專屬扶貧公益保險,在新農合、國家大病醫保基礎上重點保障貧困人口目錄外的醫療費用,是對現有醫療保障體系的有力補充,也是在為健康扶貧探索新模式、新方法。
“頂梁柱”項目的推出將在健康扶貧工程的基礎上為貧困戶再添一道保障,讓一個家庭不至于驟然喪失發展生計的能力。
阿里巴巴合伙人孫利軍稱,“阿里巴巴和螞蟻金服追求用公益的心態和商業的手法做事,希望與合作伙伴共同探索出一條‘充分調動市場積極性,商業可持續’的精準扶貧之路。”
成立28年的中國扶貧基金會在扶貧領域積累了豐富的經驗,致力于針對社會存在的問題提出解決方式,整合資源開啟社會創新。中國扶貧基金會和阿里巴巴的合作最早開始于2006年,其中“愛心包裹”是首批進駐“公益寶貝”平臺的項目,也是整個平臺籌款最多的項目之一。
段應碧表示,因為有阿里巴巴公益和螞蟻金服公益的參與,“頂梁柱”項目在理賠率、理賠方式和資金募集等多個方面都實現了重大突破,將在防止貧困人口因病致貧、因病返貧方面作出貢獻。
讓扶貧工作變“輕”
輕,首先體現在基層扶貧工作上。習水縣衛計局副局長何敏對“頂梁柱”項目最大的期待是扶貧工作從“下鄉”變成“在線”。
作為農村扶貧攻堅的橋頭堡,基層扶貧干部責任大、擔子重。何敏每個月都要下鄉幾次,了解結對幫扶對象的生產生活需求,幫助他們解決問題。而“頂梁柱”項目則充分發揮互聯網優勢,為扶貧工作“減負”。
“頂梁柱”項目中,只要村里有一個人有支付寶,輸入受保人信息就可以看到整個村(縣)的投保情況,并在線完成保單查詢、發起理賠申請。也就是說,1個村干部+1個支付寶,就可以幫扶一個村子的貧困戶落實保險扶貧效果,提高了扶貧工作效能。在何敏看來,“這樣的幫扶有內容,花巧勁兒干實事,還能提升老百姓的滿意度。”
輕,還體現在商業機構的參與上。圖像識別檢測等技術幫助保險公司大大降低了運營管理成本,讓商業機構可以更“輕巧”地參與公益行動,讓公益模式更可持續。
簡單來說,受保人通過支付寶上傳相關理賠單據,圖像識別檢測將充當理賠人員的眼睛和大腦,自動識別圖像類型,提取文字信息后,對關鍵核賠因子進行識別,用更“智能”的方式為保險公司提供理賠參考。
這對保險公司來說,減少了厚重的后端理賠及服務成本,撬動商業力量持續參與公益,“專業的人干專業的事”,提高了扶貧效率。
科技使公益更透明
“頂梁柱”項目全程使用螞蟻金服的區塊鏈技術,這將該項目打造成了一本“公共賬簿”,包括捐款人、公益機構、保險公司、受保人在內的所有項目參與方,共同“記賬”和監督,任何一方無法篡改賬目。因此,捐贈款項、覆蓋縣域和人數、理賠情況等信息均將得到及時公布,做到透明公開可追溯。
每個受益人都能在項目平臺上查詢自己的保單信息,通過手機快捷理賠;每個捐贈人也都能看到項目幫助到了哪些人,理賠了多少資金。利用互聯網技術建立起的信任機制,讓更多愛心用戶有信心加入到這場扶貧行動中,廣泛動員社會力量成為政府扶貧工作的有益補充。
移動公益平臺、圖像識別技術、區塊鏈技術的加持,讓精準扶貧的效能、效率、透明度都極大提升,這也是螞蟻金服作為科技公司一直在倡導的“科技是時代最大的公益”的體現。
根據今年5月18日阿里巴巴集團披露的2017財年公益最新數據:超過3億用戶、178萬賣家通過阿里巴巴和螞蟻金服平臺參與公益行動;2017財年阿里巴巴和螞蟻金服平臺共推動社會公眾47億人次參與公益。
“頂梁柱”項目將通過互聯網和公募基金會,廣泛動員企業、政府部門、社會組織等社會力量參與,開創全民參與、全程透明的“互聯網+精準扶貧”的新模式。
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