11月14日發布的《從褐色到綠色:G20低碳經濟轉型》2018年度報告對G20國家的去碳化進程進行了盤點,其結論相較去年并不樂觀。該報告指出,化石燃料仍然占到G20國家能源供應比重的80%以上,沒有一個G20經濟體的氣候承諾能夠實現控制升溫1.5℃的目標。該報告強調了中國在提高建筑能效和發展可再生能源方面取得的巨大進展,但也指出中國目前的工業政策和國家自主貢獻承諾,并不足以實現巴黎協定的2℃目標。
“中國已經采取行動,降低了化石燃料在能源結構中的占比。但中國的碳排放再次出現攀升,而且中國作為世界最大的排放國,必須采取更多措施應對煤炭業。按目前趨勢,中國有望超額實現氣候承諾,這說明中國還可以采取更多行動。”報告作者之一、中國能源研究所研究員姜克雋說。
該報告指出,沙特阿拉伯、澳大利亞和日本等國的化石燃料在能源供應中的占比甚至超過90%,而且近年來變化不大或沒有變化。G20國家占全球溫室氣體排放總量的80%,因而在實現《巴黎協定》目標方面發揮著關鍵作用。
“最近IPCC的1.5℃特別報告表明,世界需要增強應對氣候變化的行動。而以煤炭、石油和天然氣為主要燃料的電力行業及交通行業在G20國家的碳排放中占到了最大的比重,”姜克雋說,“G20國家的電力和交通行業都還沒有實現轉型——特別是澳大利亞、美國、俄羅斯和印尼,這些國家都已經落后。但是英國、法國等國已經行動起來,作出了迅速淘汰煤炭和化石燃料動力汽車的決策。”
報告指出,歐盟是唯一根據1.5℃升溫目標對建筑領域制定規劃的G20經濟體。加拿大和德國在建筑行業的排放強度最大,但這兩個國家均已設立零能耗建筑目標;在電力領域,南非、澳大利亞和印尼等國的化石燃料占比非常高,因此在G20國家中的排放強度最大;在交通方面,法國、日本和英國率先制定了化石燃料動力汽車淘汰計劃。美國、加拿大和澳大利亞等國在領導力方面最為落后,這些國家的人均交通排放量最高,且未建立或完善汽車排放標準。
該報告發現,沒有一個G20經濟體的氣候承諾能實現控制升溫1.5℃的目標,按照現有趨勢,全球氣溫預計將升高3.2℃。
“實際上,G20國家必須在2030年前將碳排放減少一半,才能實現將全球溫升控制在1.5攝氏度以下。”報告作者之一、德國觀察組織的Jan Burck說,“但事實上,G20國家正繼續通過化石能源補貼等措施,對威脅氣候的行業進行注資,而不是采取更有力的行動回應氣候變化的緊迫性。其中,沙特阿拉伯、意大利、澳大利亞和巴西的單位GDP化石能源比例是最高的。”
這是氣候透明組織第四次發布《從褐色到綠色:G20低碳經濟轉型》年度報告。該報告吸收了2017年最新排放數據,涵蓋了去碳化、氣候政策、金融、氣候影響脆弱性等80個指標。該報告對G20國家進行排名,分出領先者和落后者。