政府采購為何只選“貴”的？

    2003年10月，國家發改委和衛生部委托兩家采購代理機構通過公開招標采購血氣分析儀。2004年10月，北京現代沃爾參加了投標，但開標結果卻讓人大跌眼鏡——兩次競標中標者是同一家公司，在總價值4000余萬元的政府采購中，衛生部和發改委最終選中了定價最高的廠家（北京現代沃爾的投標價格為每臺 5.68萬元，中標公司價格 最高，為8萬元。兩次競標568臺儀器，差價就1000萬余元）。這種只選 “貴”的做法引起了落選公司北京現代沃爾公司的連續投訴，并以“財政部的不作為”為由提起行政訴訟，將財政部告上法庭。經過審理，日前市一中院做出一審判決：財政部敗訴。這一消息如重磅炸彈引起各方強烈關注。因為每年的政府采購金額有數千億元，可見這紙判決相當有分量（6月8日《北京晨報》）

    法院的判決無疑體現了公平，順應了民心。事實上，這種“不選好的只選貴的”、“不選國貨只選洋貨”的政府采購并不是個例，在不少地方，已成為當地政府公開招標的“行業慣例”和“潛規則”，成為政府采購中的咄咄怪事，令人不可思議，遭到了人們的普遍質疑。

    為什么在政府采購中會出現這種咄咄怪事？筆者以為，原因是多方面的：一是一些政府官員崇洋媚外，熱衷于花費公款享受豪華產品，花公家的錢不心痛；二是腐敗在其中作崇，就像醫院喜歡高價藥品是為了獲取高額回扣一樣，政府采購也是如此，買便宜的產品，總價值小，回扣少，難有油水撈；買價格高的產品，總價值大，按比例抽成回扣多；三是國家對這類行為一直未曾以查處打擊，這無形中慫恿了一些政府官員在政府采購中胡作非為。

    政府采購的意義非同小可：其一，全國性的政府采購數額巨大，每年的采購涉及金額有數千億元，足以影響企業乃至行業的興衰；其二，政府的采購行為是一個巨大導向，勢必引導全社會的采購傾向。正因如此，政府理應做好榜樣，成為遵循公開透明原則、公平競爭原則、公正原則和誠實信用的采購原則，以及崇尚勤儉、厲行節約的踐行者和帶頭者。這既是反腐倡廉、建設節約型政府的需要，更是建設節約型社會、構建社會主義和諧社會的需要。

    由此看來，目前迫切需要在現有《政府采購法》的框架下，盡快建立政府采購實施法規，并盡量細化，使政府采購在具體操作中有章可循，有據可依。同時，應做好監督檢查工作，指定專門的政府管理部門進行嚴格的監管，對違反規定、揮霍國家錢財、損公肥私的采購行為嚴厲查處。惟有如此，才能避免政府采購中的咄咄怪事，使政府采購走上正確的軌道。