新擴建燃煤電廠須提前做好粉煤灰利用預案

　　目前，我國粉煤灰綜合利用率總體保持在67%左右，超過美國等發達國家，但區域發展不平衡的問題仍較為突出

　　辦法明確，新建和擴建電廠須綜合考量粉煤灰利用和處置方式，鼓勵對粉煤灰進行高附加值和大摻量利用，關鍵共性技術的自主創新研究將獲支持

　　近日，國家發展改革委等10個部門發布了新修訂的《粉煤灰綜合利用管理辦法》。就此，國家發展改革委有關負責人表示，“目前，我國粉煤灰綜合利用率總體保持在67%左右，超過了美國等發達國家。”

　　粉煤灰指鍋爐煙氣經除塵器收集后獲得的飛灰和燃燒副產物爐底渣。新世紀以來，隨著我國煤炭產量和燃煤電廠迅速增加，粉煤灰產生量急劇增加，綜合利用成為當務之急。目前主要用于生產水泥、混凝土及其他建材產品，可以用于建筑工程、筑路、改良土壤、回填、生產生物復合肥等。

　　這位負責人表示，考慮到近年來我國火力發電發展較快， “十一五”末粉煤灰年產生量達4.8億噸，預測“十二五”末粉煤灰年產生量將達到5.7億噸，綜合利用面臨的形勢仍然十分嚴峻。

　　同時，我國粉煤灰綜合利用區域發展不平衡的問題仍較為突出，煤炭資源和火電廠較為集中的地區，受地域、產品市場和技術經濟條件等因素限制，粉煤灰綜合利用水平和規模偏低。沿海經濟發達地區和中心城市綜合利用水平高，粉煤灰正在作為一種資源受到社會的重視，地方政府和利廢企業的積極性很高，一些地方甚至出現了粉煤灰供不應求的局面。

　　這位負責人說，《管理辦法》明確新建和擴建燃煤電廠，項目可行性研究報告和項目申請報告中須提出粉煤灰綜合利用方案，明確粉煤灰綜合利用途徑和處置方式。同時規定新建電廠應綜合考慮周邊粉煤灰利用能力，以及節約土地、防止環境污染，避免建設永久性粉煤灰堆場(庫)，確需建設的，原則上占地規模按不超過3年儲灰量設計。在建材領域大宗利用的基礎上，增加了高鋁粉煤灰提取氧化鋁及相關產品等高附加值利用。同時，辦法要求以省為單位編制粉煤灰綜合利用實施方案，從電廠建設、粉煤灰堆存、運輸和綜合利用等方面予以統籌考慮，并納入地方社會經濟發展規劃。

　　據了解，《管理辦法》明確了粉煤灰綜合利用的鼓勵支持政策，鼓勵對粉煤灰進行高附加值和大摻量利用，包括支持發展高鋁粉煤灰提取氧化鋁及相關產品;支持發展技術成熟的大摻量粉煤灰新型墻體材料;鼓勵利用粉煤灰作為水泥混合材并在生料中替代黏土進行配料;鼓勵利用粉煤灰作商品混凝土摻和料等。

　　《管理辦法》同時鼓勵在具備條件的建筑、筑路等工程中使用符合國家或行業質量標準的粉煤灰及其制品。對粉煤灰大摻量、高附加值關鍵共性技術的自主創新研究，相關部門將給予一定支持。