浙江省加強財政科研項目和經費管理效果顯著

　　 近年來，浙江省不斷加強財政科研項目和經費管理，嚴格落實中央相關政策，使科研項目取得良好進展和效果。近3年，該省共爭取國家科技項目12929項，獲國家科技經費支持84.4億元，科技獎勵121項，項目成果轉化后承擔單位新增產值250.95億元，各項指標均居全國前列并在節能減排等方面取得良好社會效益；跟蹤調查的851項省級重大科技專項中，獲國家科技獎33項，項目獲直接轉讓收入1.99億元，803個項目實現成果轉化，累計產值1043.99億元。浙江省加強財政科研項目和經費管理的主要做法有：

　　 一是改革科技計劃體制。2014年底印發《關于改進加強省級財政科研項目和資金管理若干意見的通知》（浙政辦發[2014]148號）。根據國家新一輪科技計劃（基金、專項）改革精神，按知識創新、技術創新、轉化應用、環境建設4個創新鏈環節，設立自然科學基金、重點研發、技術創新引導、創新基地和人才4類省級科技計劃（專項）。各專項實行科研項目分類管理，根據不同類別計劃的特點，采取不同的管理方式。

　　 二是完善資源配置方式和項目管理流程。根據不同計劃需求和項目類別，采取了競爭性分配、因素法分配、政府購買服務等靈活多樣的資源配置方式，出臺《浙江省重大科技專項競爭性分配管理辦法》等文件。在完善項目管理流程方面，制定《浙江省科技計劃項目驗收管理辦法》，明確項目評審流程，建立項目全程在線化、規范化、公開化管理和立項評審過程“可申訴、可查詢、可追溯”的機制，同時強化對科技項目實施和經費使用的常態化監督檢查。

　　 三是推進大眾創業萬眾創新。加快孵化器和眾創空間建設；出臺《浙江省省級科技型中小企業扶持專項資金管理辦法》，引導市縣加快培育高新技術企業和科技型中小企業；促進科技金融深度融合，解決科技成果轉化融資難問題，鼓勵并引導各市縣、高新區、科技企業孵化器設立種子資金和天使創業投資引導基金，發展科技創業投資；推廣應用創新券，推動3000多家省級科技創新服務平臺、省級以上重點實驗室和工程中心、省部屬科研院所、省級重點企業研究院和省級企業研究院等創新載體向社會開放共享科技資源，利用創新券提供科技服務。設立創新券的財政資金超過2億元，企業和創業者申請使用創新券金額2千余萬元。