煤監局出臺《煤礦安全生產誠信建設示范礦井評估辦法》

　　近日，從山東省煤礦安全宣傳暨安全文化建設工作會議上獲悉，為進一步貫徹落實國家安全監管總局、國家煤礦安監局《關于推進煤礦企業安全生產誠信建設的指導意見》文件精神，結合全省煤礦安全誠信建設實際，日前山東煤監局在全國率先制定出臺了《山東煤礦安全生產誠信建設示范礦井評估辦法》。

　　《評估辦法》范圍包括山東省內所有申報安全生產誠信建設示范礦井的煤礦。評估項目為六項五十三條，第一項“安全誠信基本條件”為否決項，第二項至第五項“安全誠信機構與制度”、“安全誠信意識與員工素質”、“安全責任與安全行為”、“安全環境與保障能力”為賦分項，第六項為“加分項”。賦分采用千分制，扣分以扣完小項分為止;加分項與四項賦分項得分之和為最終評估得分。

　　《評估辦法》程序分為，一是煤礦企業根據“山東煤礦安全生產誠信建設示范礦井評估辦法(試行)”自評得分900分以上者，自愿申報，由所在地煤礦安全監察分局審查基本條件后報山東煤監局政策法規處;二是山東煤監局對申報資料進行審查，審查合格的，由監察分局進行現場評估驗收;三是山東煤監局評審專家組進行現場抽樣檢查;四是領導小組根據評估結果，結合省局和分局日常監察情況進行綜合評定。為加強安全生產誠信示范礦井評估工作的領導，山東煤監局成立領導小組，下設辦公室和評估專家組。辦公室設在政策法規處，具體負責該項工作的組織、領導和協調等工作;評估專家組由相關部門負責人及有關專業人員組成。

　　《評估辦法》規定，山東煤礦安全生產誠信建設示范礦井每年都要進行一次綜合評估。綜合評估對申報資料、現場評估結果、煤礦安全監察情況進行綜合考量，提出擬命名的示范企業名單要在山東煤監局網站公示10天，并設立監督電話，進行社會監督。對榮獲“山東煤礦安全生產誠信建設示范礦井”的煤礦，其上級主管部門應當給予精神鼓勵和物質獎勵，其礦長可優先評選“優秀礦長”。“山東煤礦安全生產誠信建設示范礦井”稱號有效期為3年。有效期內每年進行一次復查，根據評估辦法考核達不到900分的，取消其榮譽稱號。

　　山東煤監局副局長楊成超表示，下一步，將加大《山東煤礦安全生產誠信建設示范礦井評估辦法》的宣貫力度，按照“分類指導、循序漸進，樹立典型、以點帶面”的原則，積極推進安全誠信創建活動的有序開展，計劃到2015年，建立省級安全誠信建設示范企業60家。督促煤礦企業牢固樹立誠實守信、依法經營觀念，促進安全生產主體責任的落實和自我約束機制的形成，構建煤礦安全生產長效機制，不斷提高全省煤礦安全生產整體水平。