碩士畢業要求發表“核心”期刊論文是否合理？

　　研究生在學術期刊上發表論文才能畢業這一要求，近年來從博士研究生群體蔓延到碩士研究生群體，從發表普通期刊論文可以畢業進化為發表核心、C刊、SCI、EI等期刊論文才能畢業，而且大有愈演愈烈之勢。

　　早在2006年在北京召開的一個大學校長論壇上，中國人民大學、北京師范大學、中國農業大學等7所大學就取消了“研究生畢業必須發表小論文”的硬指標，教育部相關部門在接受采訪時也明確表示教育部并無此要求。但為何仍有高校要求碩士研究生發表小論文才能畢業，而且此消彼長，野蠻生長？

　　從相關新聞報道和網友的評論來看，社會各方意見并不一致、爭議較大。在讀碩士研究生的意見也并不統一，人文社科大類碩士研究生認為較難者占絕大多數，部分理工類碩士研究生則認為此要求不難。但他們也普遍認為能否發表論文和導師的學術能力、指導力度、學術人脈、承擔項目等關系較大，單憑自己做研究和發表論文頗為困難。

　　筆者認為博士研究生群體作為準學者，多數要在以后從事學術、科研工作，未來也會有嚴格的學術能力和學術成果考核要求，適當要求發表核心論文可能無可厚非。但是，數量龐大的、并不以學術為業的碩士研究生群體為什么也要如此，實在令人費解。

　　因此，本文將從研究生視域對部分學校、學院管理者制定碩士研究生發表“核心”期刊論文才能畢業這一政策的兩個原因進行駁斥，就碩士研究生發表“核心”期刊論文才能畢業強制政策實行的風險點對管理者進行提醒，拋磚引玉，也誠摯地希望各位讀者進行評論、發表高見。

　　需要提前說明的是：本文討論的“核心”論文主要是指被要求的碩士研究生群體普遍不能完成的過高要求、管理者制定的不切實際的畢業發文要求。

　　一、碩士畢業要求發表“核心”期刊論文政策制定的原因駁斥

　　●原因一：學校或學院科研實力較弱，碩士研究生論文“添磚加瓦”

　　部分學校、學科自身科研實力較弱，在“雙一流”建設、學校考核排名、學科評估等的壓力下，為了提高學校或學院的科研能力和水平，更多地產出高質量學術成果，死馬當作活馬醫，將碩士研究生畢業需要發表“核心”期刊論文作為研究生培養的強制要求。認為這樣，一方面可以硬性強制碩士研究生發表“核心”論文，增加學院、學校的學術成果數量，另一方面也希望學生和教師結成學術共同體來提高學校或學院學術產出的效率和質量。

　　但是，這些決策者忽略了高校作為法律、法規授權（依據《中華人民共和國教育法》第二十二條、第二十三條，《中華人民共和國學位條例》第八條的規定：國家實行學位證書和學業證書制度，由國務院授權高等學校和科學研究機構對符合條件的研究生授予相應學位并頒發學位證書）的公共組織，應該充分尊重對公權力而言“法無授權即禁止”的法律精神，不應在沒有任何法律、法規明確規定的前提下有權任性、擅自為政。而且，對“法無授權即禁止”這一法律基本常識和原則的違反，也是以往學校和學生的訴訟案件多是敗訴的重要原因，我們可以看到的案例不勝枚舉。

　　學校或學院學術科研實力提高的根本途徑應該是加強教師、科研隊伍的建設和管理，努力激勵和提高學校、學院科研工作者的學術積極性和生產力。碩士研究生撰寫的畢業論文即可達到對其培養目標考核的目的，學校和學院只需嚴格要求加強研究生畢業論文的管理、審查、審核即可。另行要求碩士發表“核心”期刊論文是將學校任務“下移”，把本該由學校、教師承擔的任務硬性攤派到學生身上，這樣做即不合理，也不合法。

　　因此，碩士研究生發表“核心”期刊論文的要求宜柔不宜剛，宜獎勵激勵而不宜強制要求。

　　●原因二：提高人才培養質量，要求碩士研究生“努力上進”

　　隨著研究生擴招如火如荼，碩士研究生培養質量似乎出現了所謂的下降現象。部分學校、學院管理者基于提高人才培養質量的出發點，希望扭轉目前高等教育“嚴進寬出”的弊病，通過制定碩士研究生必須發表“核心”論文才能畢業的強制要求，希望研究生能夠因此而“努力上進”。認為要求碩士研究生發表“核心”論文可以使得懶惰的研究生變得勤奮好學，使得想要就業的研究生不去實習、兼職等，然后好好學習，專注于學術科研。

　　這部分決策者的基本思路是碩士研究生只能搞研究、發論文，而不能游手好閑（這部分應該是極少數，即使是多數，成年人也會為自己的行為負責）；不務正業，做那些沒用的，例如實習、實踐和兼職等等職業和未來的實際準備。可見，這部分管理者不懂得換位思考，忽視了對于學生的人生發展和個人價值實現多元化而言，讀碩士研究生只是一種選擇，“逃避式”考研和讀研的研究生群體占碩士研究生總數的絕大部分。只有以后職業規劃要做科研、想讀博士的碩士研究生才會將學術作為志業。而對于大部分碩士研究生而言，在就業壓力增大、就業競爭劇烈的當下，恐怕都想要和必須去實習、實踐才能增強自己的就業競爭力，為以后的就業做基本準備，然后找到一份還可以的工作；碩士研究生也老大不小了，部分研究生也有兼職賺錢養活自己或家庭的現實需要。

　　根據教育部最新發布的《2018年全國教育事業發展統計公報》，我國2018年研究生招生85.80萬人，其中，招收博士生9.55萬人，招收碩士生76.25萬人；在學研究生273.13萬人，其中，在學博士生38.95萬人，在學碩士生234.17萬人。碩士研究生群體的數量是博士研究生的6，7倍之多，想讀博士搞學術的、能讀博士搞學術的碩士研究生只是極少數，學校、學院管理者希望把碩士研究生都吸引到學術研究領域、捆綁住碩士研究生做科研學術是不是忽略了這些基本的實際情況呢？

　　除此之外，極少數游手好閑的碩士研究生恐怕也不會和不能在發表“核心”論文才能畢業的強制要求下變得勤奮起來；大部分碩士研究生不為未來就業做充分的準備，也勢必會降低學校、學院學生就業的質量，校友發展的高度，研究生的培養質量也將會因此而隨之降低，影響學院、學校以后的生源。

　　因此，這部分學校、學院管理者制定碩士研究生畢業要求發表“核心”期刊論文的政策邏輯也是不甚合理的和片面、短視的。

　　二、碩士畢業要求發表“核心”期刊論文政策實行的風險點提示

　　政策的制訂必須進行全面的風險評估，有高度的風險意識，堅持以風險防控為底線。但是，制訂碩士研究生發表“核心”期刊論文才能畢業這一強制政策的學校、學院管理者往往忽視了這一點，繼而將自己和碩士研究生置于“風險高校”中。

　　政策制定時必須全面考慮政策實行后各方面的可能情況和后果，而不能總考慮有利的影響和結果，忽視隱藏的可能風險點。即使這風險可能很小，但也應該時刻謹記古人“千里之堤，潰于蟻穴”的金玉良言。大部分跟風不切實際地提高研究生畢業要求，要求碩士研究生發表“核心”期刊論文才能畢業的高校或學院，往往心存僥幸，認為其他的好多學校、學院都是這樣做的，還可能提高了自身的科研學術實力，也沒見到出現什么問題，我們應該也不會出現什么問題。

　　但是，在沒有明確法律法規、上位政策依據的前提下，部分高校、學院管理者擅自為政，這危險的接力棒，不知道傳到哪個學校、學院管理者手中會爆炸呢？

　　●風險點一：碩士研究生發生因畢業發文要求引發的自殺事件

　　研究生自殺事件并不鮮見。可是，如果某一碩士研究生因為發表“核心”期刊論文才能畢業的不合法、不合理政策而自殺，留下遺言遺書，痛斥這不切實際的畢業要求。是否必然產生一個大新聞，點燃社會輿論，影響學校和學院的聲譽？

　　●風險點二：碩士研究生發生群體性退學、肄業、延期事件

　　對大部分無讀博意愿的碩士研究生群體而言，一旦畢業標準無法達到，或者選擇提前退學，或者最后因為不能畢業而肄業、退學。像博士研究生一樣在科研學術的道路上且熬著的，延期畢業的應該也有，但恐怕不會太多。某個學校或學院的碩士研究生如果發生群體性的退學、肄業、延期事件，不知道是否會影響這個學校、學院以后的生源情況和上級的考核評估結果？

　　●風險點三：碩士研究生發生普遍性的學術不端事件

　　強制的重壓之下，部分學生為了畢業，適應規則要求，是否可能發生鋌而走險，學術不端的問題？如果是個別研究生發生了發生購買論文、數據造假、剽竊抄襲、一稿多投、署名不當等問題，其導師是否難辭其咎？若某校、某學院碩士研究生發生群體性、普遍性的學術不端，一個大新聞是否將會橫空出世？該學校、學院的負責人是否難辭其咎？

　　●風險點四：碩士研究生就畢業發文要求申訴、訴訟學校或學院

　　通過上文的論述我們可以明確的知道，學校或學院要求碩士研究生發表“核心”期刊論文才能畢業沒有法律法規、行政規章的相關依據。如果碩士研究生就畢業發文要求向上級教育行政部門提出申訴，向法院對學校、學院提出法律訴訟，則一定會獲得支持。如此，一個典型的學生申訴和司法勝利案例是否也將會由此產生？學校或學院的威信、公信力是否將會受到影響？

　　三、法律法規關于碩士研究生畢業要求的相關規定

　　●附件一：《中華人民共和國高等教育法》關于高等學歷教育學業標準的有關規定

　　第十六條

　　高等學歷教育分為專科教育、本科教育和研究生教育。

　　高等學歷教育應當符合下列學業標準：

　　（一）專科教育應當使學生掌握本專業必備的基礎理論、專門知識，具有從事本專業實際工作的基本技能和初步能力；

　　（二）本科教育應當使學生比較系統地掌握本學科、專業必需的基礎理論、基本知識，掌握本專業必要的基本技能、方法和相關知識，具有從事本專業實際工作和研究工作的初步能力；

　　（三）碩士研究生教育應當使學生掌握本學科堅實的基礎理論、系統的專業知識，掌握相應的技能、方法和相關知識，具有從事本專業實際工作和科學研究工作的能力。博士研究生教育應當使學生掌握本學科堅實寬廣的基礎理論、系統深入的專業知識、相應的技能和方法，具有獨立從事本學科創造性科學研究工作和實際工作的能力。

　　●附件二：《中華人民共和國學位條例》關于研究生學位授予的有關規定

　　第五條 高等學校和科學研究機構的研究生，或具有研究生畢業同等學力的人員，通過碩士學位的課程考試和論文答辯，成績合格，達到下述學術水平者，授予碩士學位：

　　（一）在本門學科上掌握堅實的基礎理論和系統的專門知識；

　　（二）具有從事科學研究工作或獨立擔負專門技術工作的能力。

　　第六條 高等學校和科學研究機構的研究生，或具有研究生畢業同等學力的人員，通過博士學位的課程考試和論文答辯，成績合格，達到下述學術水平者，授予博士學位：

　　（一）在本門學科上掌握堅實寬廣的基礎理論和系統深入的專門知識；

　　（二）具有獨立從事科學研究工作的能力；

　　（三）在科學或專門技術上做出創造性的成果。