2008年聯合國氣候大會閉幕決定啟動“適應基金”

12月11日，在波蘭波茲南，聯合國秘書長潘基文（左）在聯合國氣候變化大會上與波蘭總統萊赫·卡欽斯基交談。當日，聯合國氣候變化大會高級別會議在波蘭歷史名城波茲南開幕，各方將為明年年底在丹麥哥本哈根就2012年后應對氣候變化達成新協議而努力準備。（新華社/法新）

聯合國氣候變化大會12月13日凌晨在波蘭波茲南落下帷幕。會議決定啟動“適應基金”，并通過了2009年工作計劃，這標志著2009年氣候變化談判進程正式啟動。

設立“適應基金”是為了在《京都議定書》下資助發展中國家開展適應氣候變化的具體項目和計劃，由于發達國家和發展中國家在資金來源和使用上存在分歧，該基金一直遲遲沒有啟動。啟動這一基金并同意給予“適應基金委員會”法人資格是本次大會取得的一個重要成果。

根據大會通過的2009年工作計劃，明年6月將制定出應對氣候變化新協議的第一個草案文本，即談判文本；明年3月底、6月初將分別在德國波恩舉行會議；8月或9月還將召開一次全球氣候變化峰會，目標是明年12月在丹麥哥本哈根氣候變化大會上就2012年后應對氣候變化問題達成新協議。

《聯合國氣候變化框架公約》（簡稱《公約》）第14次締約方大會1日上午在波茲南開幕，11日和12日舉行了高級別會議。大會原定于12日結束，但由于各方在許多議題上爭論激烈，會議一直拖延至13日凌晨。會上，某些發達國家試圖否定《京都議定書》或將雙軌談判進程合二為一。

發展中國家在會議上主張，《公約》和《京都議定書》的基礎地位和“巴厘島路線圖”所確定的雙軌進程必須堅持，反對哥本哈根取得的共識以“條約”或“協定”的形式出現。