濟南市按照“1234”思路，扎實推進全市公立醫院、科研院所法人治理結構建設工作。
一是把握一條主線。認真貫徹落實省公立醫院、科研院所法人治理結構建設工作會議精神，進一步落實公立醫院科研院所法人自主權，激發單位活力，不斷提升全市公益服務效能。
二是做好兩個保障。圍繞做好組織保障，積極主動匯報，爭取市委、市政府的高度重視，成立由分管副市長任正、副組長，組織、機構編制、發改、科技、財政、人社、衛生計生、國資等部門負責人為成員的市公立醫院科研院所法人治理結構建設推進工作領導小組，統籌協調全市工作。圍繞做好政策保障，經推進工作領導小組審定，印發《濟南市公立醫院法人治理結構建設實施方案》、《濟南市科研院所法人治理結構建設實施方案》，確定市屬12家公立醫院、7家科研院所納入改革范圍，并就加強黨的領導、組建理事會、建立健全執行機構、設立監事會或選派監事、依法制定章程及有關制度、落實法人自主權、完善監管體系和抓好組織實施等8個方面作出了明確規定；會同組織、財政、人社等相關部門，圍繞外部理事（董事）和外部監事任職條件、選聘與選派程序、職責權利義務、履職考核與責任追究、解聘辭職、履職中止等方面，相繼印發《濟南市市屬實行法人治理結構事業單位外部理事（董事）管理辦法（試行）》、《濟南市市屬實行法人治理結構事業單位外部監事管理辦法（試行）》等一系列配套文件。
三是建好三方協調機制。發揮好牽頭作用，積極與組織、財政、人社等推進工作領導小組成員單位協調，主動征求其對起草的外部監事、外部理事管理辦法等配套政策意見建議，經相關部門同意后印發實施。加強與科技、衛生計生等行業牽頭部門溝通，多次召開座談會，共同研究解決存在問題，并指導其出臺部門實施方案等具體工作。積極與市編辦其他相關處室做好無縫對接，確保改革的穩步推進。
四是抓好四項細節。抓好外部監事選聘，由高校教授與組織、科技、衛生計生等相關部門負責同志組成評審組，對市財政局等13個部門推薦的公務員，以及從事會計、法律等工作的社會專業人士進行評審，最終遴選57人納入外部監事庫，確定8人為外部監事人選。抓好實地督查，以省政府第三督查組進行督查為契機，會同市科技局、市衛生計生委組成3個督查組，分別對市縣兩級納入改革范圍的36家公立醫院科研院所開展實地督查。抓好宣傳引導，在中央、省和市機構編制網站，濟南電視臺、《濟南日報》等媒體進行廣泛社會宣傳，營造了良好改革氛圍。抓好縣區督導，召開縣區事業單位監管局長座談會，督導同步推進相關工作；建立工作臺賬，定期調度通報，及時了解掌握縣區工作進展情況，目前均已召開理事會成立大會，完成了階段性改革任務。